央廣網(wǎng)石家莊1月16日消息（記者王藝霖 實習(xí)記者王云鵬 蘆馨怡）招投標(biāo)“雙盲”評審改革促進市場公平競爭、13個“高效辦成一件事”落地實施、“入企掃碼”執(zhí)法模式全國推廣、12345 熱線解決企業(yè)和群眾訴求1781萬件、支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展減稅降費及退稅超600億元……2024年，河北省持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，打造走在全國前列的一流營商環(huán)境，交出了亮眼成績單。

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是區(qū)域競爭的重要“軟實力”，也是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。在河北省十四屆人大三次會議集體采訪活動現(xiàn)場，來自河北省多個行業(yè)的多位人大代表圍繞“營商環(huán)境”展開熱議，暢談河北優(yōu)化營商環(huán)境的“金點子”“金鑰匙”。

河北省十四屆人大三次會議集體采訪活動現(xiàn)場（央廣網(wǎng)記者 王藝霖 攝）

對企全方位幫扶 為中國好藥研發(fā)深耕營商環(huán)境沃土

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計民生和國家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來，石家莊市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)?快車道"。

“我們搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，從硬件設(shè)施到技術(shù)方面對企業(yè)進行全方位幫扶。”河北省人大代表、石家莊國際生物醫(yī)藥園管委會副主任高健向記者介紹，“企業(yè)有什么需求和問題，我們現(xiàn)場解決。現(xiàn)場解決不了的，也要限期解決。”

河北省人大代表、石家莊國際生物醫(yī)藥園管委會副主任高健（央廣網(wǎng)記者 王藝霖 攝）

2024年，石家莊國際生物醫(yī)藥園招引項目43個，入駐園區(qū)的國家藥監(jiān)局特殊藥品檢查中心、河北省藥品醫(yī)療器械檢驗研究院石家莊實驗室投用。目前石家莊高新區(qū)處于臨床試驗階段的創(chuàng)新藥有56個。

“我們園區(qū)擁有專業(yè)性很強的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)團隊，對于企業(yè)來說，身邊都是專家，在這里發(fā)展更加安心和踏實。” 高健說，很多企業(yè)的需求，尤其是技術(shù)方面的需求，該團隊能為其提供清晰的建議和可供參考的數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)少走彎路，加快創(chuàng)新發(fā)展，研發(fā)生產(chǎn)出更多中國好藥。

由“面對面”到“肩并肩” 打通服務(wù)企業(yè)和群眾的“最后一米”

“‘這么近，那么美，周末到河北’，這個‘美’不單指的是環(huán)境美，還有營商環(huán)境‘美’！”河北省人大代表、邯鄲市雞澤縣吳官營鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心主任李蘇向記者介紹，現(xiàn)在走進邯鄲市政務(wù)服務(wù)中心，寬敞明亮的辦事大廳內(nèi)，已經(jīng)看不到傳統(tǒng)的窗口柜臺了。“工作人員從隔著柜臺，‘面對面’與群眾交流、辦理業(yè)務(wù)，變成了如今的‘肩并肩’，我們和群眾之間的距離變得更親切了。”

“去柜臺”表面上看是對服務(wù)窗口的小改造，實際是服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。邯鄲市政務(wù)服務(wù)新模式打破“柜臺間隔”，既拆除有形隔閡，又拆除無形“心墻”，打通了服務(wù)企業(yè)和群眾的“最后一米”。

此外，邯鄲市政務(wù)服務(wù)積極推行極簡辦，大幅壓縮辦理時限和辦理材料，當(dāng)前，所有行政審批環(huán)節(jié)從1819個壓減到1334個；推進智能辦，線上584個市本級事項全流程網(wǎng)辦，網(wǎng)辦率達到91%，對于不會使用智能手機的老人等群體，工作人員為其幫辦代辦上門辦。

河北省人大代表李蘇展示辦事群眾送來的錦旗圖片（央廣網(wǎng)記者 王藝霖 攝）

“沒想到，我們也收獲了辦事群眾送來的錦旗，這對我們來說是激勵，也是肯定。” 李蘇向記者展示了錦旗圖片，臉上洋溢著幸福的笑容。

惠企政策做“加法” 審批做“減法”為企業(yè)發(fā)展按下“快進鍵”

“政府工作報告提出，全面落實研發(fā)費用加計扣除等政策，落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，真是鼓舞人心！”河北省人大代表、河北誠信集團有限公司總經(jīng)理王欣說，“越來越多的惠企政策應(yīng)享盡享、免申即享，真是為企業(yè)進一步發(fā)展打了一針強心劑。”

河北省人大代表、河北誠信集團有限公司總經(jīng)理王欣（央廣網(wǎng)記者 王藝霖 攝）

據(jù)介紹，作為大型精細化學(xué)品制造企業(yè)，河北誠信集團有限公司2024年先后投入了37.04億元用于產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)備更新升級，該公司預(yù)計享受研發(fā)費用加計扣除、設(shè)備器具稅前扣除及其他各項優(yōu)惠政策減稅降費及退稅總計2.98億元。

“稅費優(yōu)惠政策的落地，讓企業(yè)心無旁騖搞研發(fā)、抓生產(chǎn)，也增強了企業(yè)市場競爭能力。”王欣代表的話語，道出了眾多企業(yè)的心聲，也見證了河北在營商環(huán)境優(yōu)化之路上的堅實步伐。

政策惠企，讓企業(yè)輕裝上陣；行政審批做減法，為企業(yè)發(fā)展按下“快進鍵”。王欣稱，該公司在石家莊投資的百億項目從立項到動工只用了113天，這個速度在之前難以想象。

近年來，河北省以精簡材料、減少環(huán)節(jié)提升服務(wù)效率，以加強用地、用電、資金等要素保障，解決項目評估評審手續(xù)多、時間長、花費多等問題，進一步提高審批效率、減輕企業(yè)負擔(dān)，促進項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。

河北優(yōu)化營商環(huán)境條例有了“升級版”

法治化水平是評價營商環(huán)境的重要標(biāo)尺，優(yōu)化營商環(huán)境離不開法治建設(shè)。

“2024年1月1日起實施的新修訂的《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》新增了‘要素環(huán)境、信用環(huán)境’兩個專章，進一步維護了經(jīng)營主體合法權(quán)益，激發(fā)了經(jīng)營主體內(nèi)在活力，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”河北省人大代表、中華全國律師協(xié)會理事、河北省人大監(jiān)察和司法委員會委員張文河介紹。

2024年1月1日起實施的新修訂的《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》

據(jù)了解，法律條文中的“應(yīng)當(dāng)”等同于“必須”，是一種強制性的規(guī)定。

“在新修訂的條例中，‘應(yīng)當(dāng)’一詞出現(xiàn)了100多次。這是《條例》‘硬核’的體現(xiàn)，充分彰顯了我省堅定不移深化改革、下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境的信心和決心。” 張文河說，“升級版”的《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》為河北經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了基本的法律支持，2024年全省市場經(jīng)營主體已達到889萬戶。