原標題:我省紀檢監察體制改革縱深推進 54個縣級紀委分管案件的副書記易地交流任職
“2024年全省推行縣級紀委分管案件的副書記易地交流任職,有效破解了‘熟人社會’監督難題!苯眨t安縣委常委、紀委書記、監委主任段炎濤在一場會議上深有感觸地說,紅安縣實行這項改革后,各項工作機制運行更加順暢,留置案件數比上年同期增長175%。
一年來,包括紅安在內,全省已有54個縣級紀委分管案件的副書記易地交流任職,這是我省縱深推進紀檢監察體制改革的一個縮影。
改革是新時代紀檢監察工作高質量發展的根本動力。2024年,我省紀檢監察機關進一步完善紀檢監察體制機制和法規制度體系,以改革破難題、激活力、提質效,推動黨和國家監督體系更加健全,促進制度優勢更好轉化為治理效能。
以政治生態分析研判為抓手
貫通協調各類監督
“政治生態分析研判能讓各類監督資源有效整合、有機聯動,各單位在這個平臺上既各負其責,又貫通協調,實現了監督效果的最大化。”近日,省委宣傳部相關負責人表示。
省委宣傳部是省委政治生態分析研判領導小組成員單位之一。2024年12月,省委成立政治生態分析研判領導小組,進一步構建黨委統籌領導、紀委監委和組織部門協助、其他黨的工作部門配合、人民群眾參與、各類監督貫通的工作格局。
2024年,省委堅持協同高效,推動完善各類監督貫通協調機制,出臺《關于加強各類監督貫通協調工作的意見》,提升政治監督綜合質效。目前,省紀委監委與其他監督主體已建立貫通協調機制19項,先后出臺了紀檢監察監督與財會監督、信訪監督、生態環境監管等貫通協調工作辦法,進一步織密監督“聯動網”,下好監督“一盤棋”。
省紀委監委建設監督信息貫通平臺,研究確定量化指標及評價內容、預警標準,推動建立動態監測點位184個,促進部門監督規范化、標準化,夯實分析研判基礎。
“通過建設監督信息貫通平臺,匯集各方面監督信息,能對被監督單位的政治生態狀況了解得更加全面、精準。”省紀委監委政治監督工作辦相關負責人介紹道。
目前,該平臺已在襄陽、宜昌進行試點建設,建成后各地將實現事前提醒、事中預警、事后監督全流程覆蓋,推動各類監督有機銜接、聯動集成。
隨著紀檢監察體制改革不斷深入,各類監督貫通的工作格局逐漸形成,監督合力逐步彰顯,治理效能持續釋放。
以派駐機構改革為突破口
不斷完善監督體系
2024年6月,省委辦公廳印發《關于開展向省屬高校、國有企業派駐紀檢監察組改革試點的實施方案》,我省高校、國有企業紀檢監察體制改革邁上新起點。
選取湖北大學、武漢輕工大學等6所省屬高校,以及湖北交投集團、湖北聯投集團等6家省屬企業作為試點單位。省紀委監委向試點單位派駐紀檢監察組,與試點單位紀委合署辦公。
省紀委監委領導赴試點單位調研督導改革試點工作,壓實改革責任,加強調度指導,收集困難問題,注重服務保障。
“2024年6至12月受理問題線索24件,立案17件。全年共立案37件,同比增長54.17%,立案數增幅明顯……”
這是派駐改革給湖北交投集團帶來的變化。駐湖北交投集團紀檢監察組充分發揮與企業紀委合署辦公優勢,持續深化企業正風肅紀反腐工作。
在改革中,省紀委監委與企業黨委、高校黨委同題共答、同向發力、綜合發力。通過強化自上而下的監督,督促駐在單位黨委扛牢主體責任,落細落實全面從嚴治黨各項任務。目前,涉改機構、人員全部配備到位,新設機構運轉順暢,有力推動了清廉國企、清廉高校建設向縱深發展。
“派的權威”和“駐的優勢”實現統一,“有形”“有效”雙輪驅動。試點工作開展以來,6家試點企業立案數同比增加18件,增幅81.8%;6家試點高校組織各類監督41次,發現問題171個,督促整改138個,成效逐步顯現。
以加強基層監督為牽引
深化基層紀檢監察體制改革
“加強全面監督、規范專項監督、優化專責監督、深化群眾監督……”2024年7月,省委辦公廳印發《關于加強基層監督工作的意見》(以下簡稱《意見》)。這是我省貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的具體體現,也是我省紀檢監察體制改革向基層延伸的一個有力舉措。
《意見》有力助推了縣級紀檢監察體制改革。如《意見》要求,各市(州)、縣(市、區)紀委監委要認真履行監督專責,統籌優化縣級紀檢監察機關內設機構、派駐(出)機構職能職責和力量配置,人員力量向監督執紀執法一線傾斜,逐步推行縣(市、區)紀委分管案件的副書記易地交流任職,打破地域界限,用制度機制擋住人情干擾。
“《意見》為我們縣級紀委監委深化紀檢監察體制改革指明了方向、提供了方法路徑,具有很強的現實針對性和可操作性!背啾谑形N、紀委書記、監委主任許藎說。
為推動基層監督規范化運行,省紀委監委選取武漢市江岸區、襄陽市南漳縣、黃岡市蘄春縣等13個縣(市、區)作為基層監督工作聯系點。
“為落實《意見》,我們強化了派駐(出)機構職能職責和力量配置。”蘄春縣委常委、紀委書記、監委代主任張明波介紹,該縣每個派出紀檢監察組至少配齊3名紀檢監察干部,建立4個協作區,不僅增強了監督執紀執法力量,更強化了派駐機構與機關內設部室、鄉鎮紀委的溝通對接,讓派駐監督“探頭”更精準、更有力。
制度為基,執行為翼,基層紀檢監察體制改革有力推動了基層監督工作提質增效。(湖北日報全媒記者 楊宏斌 實習生 江婉婷)
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