今年以來,青海省果洛藏族自治州久治縣聚焦治本攻堅目標,抓實責任落實、機制健全、舉措創(chuàng)新、專家指導、督查指導等各項舉措,落實國務院安全會15條安全硬措施,強化重點攻堅和整體提升,有效化解了一批重大風險隱患、遏制了重大及以上事故,有力保障了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定!

壓實重點責任、明確工作目標。健全了由縣政府領導班子全體成員擔任縣安委會主任、副主任的政府安全監(jiān)管體系,嚴格審核程序,首次印發(fā)《久治縣委常委會及其成員安全生產(chǎn)職責清單》和《久治縣安全生產(chǎn)委員會工作機制及政府(部門)安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》,進一步明確和理清縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府及各行業(yè)部門安全生產(chǎn)工作責任,縣級黨委、政府負責同志專題研究安全生產(chǎn)22次(其中主要負責同志專題研究4次),現(xiàn)場督導檢查35次(其中主要負責同志現(xiàn)場督導8次)。擬定《久治縣安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則及辦公室工作細則》,完善安全生產(chǎn)形勢分析研判機制,完成政府掛牌督辦整治重大隱患3起;將治本攻堅行動納入全縣安全生產(chǎn)年度目標責任考核,更加明確縣安委會負責統(tǒng)籌部署、指導協(xié)調、監(jiān)督檢查全縣安全生產(chǎn)工作的主要職責和工作制度,更加細化縣安委辦承擔安委會日常工作、分析研判,事故調查、督查督辦、通報約談等牽頭抓總的職能作用。為進一步理順安全生產(chǎn)三年治本攻堅任務,久治縣結合總體方案,制定安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動框架圖和作戰(zhàn)圖,實行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅,全面督促推進治本任務,有力保障了全縣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

細化治本舉措、落實攻堅任務。以縣委“扎捆式”督查、防汛督查等為契機,深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會重點成員單位開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動專項督查3次,督促加強經(jīng)營性自建房、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、建筑施工安全隱患排查整治,著力抓好重點領域專項整治;各行業(yè)部門按照部門“子方案”,在鞏固2023專項行動成效的基礎上,圍繞安全生產(chǎn)涉及的“人員管理、機械設備、法規(guī)制度、環(huán)境條件、安全管理”等各要素,扎實實施一系列治本措施;持續(xù)推進“兩單四表”機制,扎實開展“防風險、保安全、護穩(wěn)定”安全生產(chǎn)大檢查、大督查,各部門、各企業(yè)學習貫徹各領域重大安全隱患判定標準90次,涉及1437人,排查掌握各行業(yè)領域重大安全隱患6項,已整改5項,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉型;根據(jù)省級工作要求,深化工貿行業(yè)重點企業(yè)工作部署及專項執(zhí)法行動,壓實保險公司在工貿行業(yè)安責險投保服務責任,有效調動商業(yè)保險力量參與安全生產(chǎn),健全安全生產(chǎn)社會化服務機制。為鼓勵社會各界積極主動檢舉安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為,縣安委辦制定久治縣安全生產(chǎn)事故隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為舉報獎勵辦法,并提請縣委常委會同意,積極申請專項獎勵資金10萬元,納入地方財政預算支出,各企業(yè)累計治本攻堅投入8.3萬元;組織各部門、危化企業(yè)開展安全生產(chǎn)舉報獎勵培訓2次,鼓勵積極舉報安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為,廣泛形成震懾。

創(chuàng)新安全理念,深化教育培訓。為進一步提升全縣安全生產(chǎn)管理水平,提升危化品領域安全監(jiān)管執(zhí)法能力,久治縣特聘請省級安全生產(chǎn)領域專家余曉峰為久治縣安全生產(chǎn)專家顧問,組織開展《青海省安全生產(chǎn)條例》專題培訓1次,全縣副縣級以上領導干部、縣委各部位、縣政府各部門主要領導參加了培訓;以“集中宣講+現(xiàn)場教學”形式,邀請省級危化領域專家對全縣安全生產(chǎn)重點執(zhí)法單位及各危化企業(yè)開展安全管理能力提升培訓,縣級各部門組織或參加基層安全監(jiān)管執(zhí)法人員能力培訓33次485人(次),各企業(yè)主要負責人和從業(yè)人員培訓1458人(次),聚焦“人人講安全、個個會應急”主題開展安全宣傳近2萬人次,曝光消防領域安全問題6個;本著“觀摩交流、取長補短、共同進步”的目標,多次組織縣域內危化企業(yè)(加油站)開展規(guī)范化管理觀摩交流活動,提升危化品企業(yè)標準化經(jīng)營管理水平;同時,為提高系統(tǒng)填報水平,州、縣應急管理局累計開展系統(tǒng)錄入專項培訓2次,縣安委辦結合季度督查和常態(tài)化檢查工作,對重點行業(yè)部門及危化、工貿、電力、公路等重點領域系統(tǒng)錄入及重點任務落實進行了“一對一”培訓,系統(tǒng)填報錄入率大幅提升。結合“助企暖企”行動,深入高危企業(yè)開展企業(yè)經(jīng)營管理幫扶指導活動15家次,行政處罰11次,涉及金額6.9萬元,通報約談20家次,對重點攻堅任務、重大隱患判定標準、應急預案編修備案及消防安全知識進行系統(tǒng)指導培訓,開展“政企聯(lián)動”消防安全演練5次,深入省級重點地質災害隱患點葉合拉寺指導開展“無腳本”應急避險轉移演練,進一步驗證了應急避險“一張紙”,提升基層應急避險意識和自救互救能力。為積極響應“消防安全宣傳月”系列安全活動,強化消防安全意識和應急能力,應急和消防部門聯(lián)合下發(fā)《關于舉辦久治縣第一屆全民消防技能競賽的通知》文件,開展面向全縣學校、醫(yī)院、宗教活動場所、電力部門和賓館行業(yè)等重點行業(yè)部門的消防知識競賽活動,通過競賽,激發(fā)各行業(yè)領域主動學習消防安全知識的興趣,筑牢消防安全人民防線。(久治縣委宣傳部供稿)

編輯:張海東
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