近年來,青海省果洛州久治縣持續(xù)深化青海“三個最大”省情共識,聚焦主責(zé)主業(yè),主動擔(dān)當(dāng)作為,切實增強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政治自覺、思想自覺、行動自覺,全縣森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度雙增長,生態(tài)穩(wěn)定性與可持續(xù)性持續(xù)增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境展現(xiàn)新面貌。
堅持高位推動謀劃部署,精耕生態(tài)保護(hù)“責(zé)任田”。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)體系,全面壓緊壓實生態(tài)保護(hù)責(zé)任,堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入縣委、縣政府重要議事日程和全縣目標(biāo)考核內(nèi)容。積極打造“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職追責(zé)”的閉環(huán)責(zé)任鏈條,制定出臺《久治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三線一單”準(zhǔn)入清單》《久治縣國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》《久治縣全面推行河(湖)長制工作方案》等制度方案,為全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力政策保障。建立“縣、鄉(xiāng)、村、社”四級林草長制組織體系,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的林草資源保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制,全力筑牢生態(tài)安全防線。
緊盯目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化措施,勇挑國土綠化“千斤擔(dān)”。全面貫徹落實“堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)建高品質(zhì)生活”戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮久治的地理區(qū)位和資源稟賦優(yōu)勢,結(jié)合天然林、公益林資源管護(hù)工程,封山育林,退化林修復(fù),灌木造林等重點造林綠化項目,科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化,構(gòu)筑起多層次、多樹種、多效益的生態(tài)綠化格局。精心組織全縣各機(jī)關(guān)單位干部職工、學(xué)生、志愿者300余人參與2024年國土綠化暨全民義務(wù)植樹活動,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工“擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠”的生態(tài)意識,營造綠色發(fā)展良好氛圍。主動融入全省、全國生態(tài)文明建設(shè)大局,制定《“十四五”時期生態(tài)文明建設(shè)規(guī)(2021—2025年)》,儲備項目38個,估算投資13億元,不斷完善國土空間規(guī)劃體系。“十四五”以來,累計投資2163.12萬元,完成人工造林1.98萬畝,封山育林6萬畝,森林撫育0.3萬畝,實施3個鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)綠化工程,生態(tài)底色進(jìn)一步顯現(xiàn)。
聚焦機(jī)制創(chuàng)新提質(zhì)增效,守牢生態(tài)修復(fù)“生命線”。聚焦山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,探索建立黨建引領(lǐng)下,政府引導(dǎo)、社會積極參與、牧民群眾直接受益的草原生態(tài)修復(fù)新機(jī)制,編制完成《2024年久治縣黨建引領(lǐng)社區(qū)參與治理退化草原綜合試點修復(fù)項目實施方案》,號召組織村(社區(qū))牧戶參加人工種草技能培訓(xùn)和參與治理退化草原工作,形成全民參與的“社區(qū)治理”模式。邀請種草領(lǐng)域技術(shù)專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展2024年久治縣社區(qū)參與治理退化草原綜合試點項目技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),以理論、實踐相結(jié)合方式,有效提升社區(qū)牧民群眾參與生態(tài)治理的積極性和種植技能。“十四五”以來,相繼實施青海三江源重點區(qū)域草原生態(tài)修復(fù)治理及中央財政資金草原生態(tài)修復(fù)治理等項目,累計投資1.2億元,完成重度退化草原坡地治理2.5萬畝,重度退化草原灘地治理3萬畝,退化草原補(bǔ)播9萬畝,退化草原改良30萬畝,人工種草8.98萬畝,草原有害生物防控248萬畝。全縣草原生態(tài)環(huán)境趨于良性循環(huán),生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益逐步提升。
扛牢主責(zé)主業(yè)擔(dān)當(dāng)作為,牽住污染防治“牛鼻子”。建設(shè)完成總投資7289.47萬元的長江經(jīng)濟(jì)帶水生態(tài)治理修復(fù)項目,組織實施總投資1.7億元的久治縣尼格曲河流域水污染治理水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程和久治縣沙曲河流域水環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)等項目,常態(tài)化開展入河排污口排查整治工作,保障綠水長流。統(tǒng)籌“管車、降塵、治污、禁燒、控放”等措施,印發(fā)《關(guān)于全面嚴(yán)禁露天焚燒垃圾的通告》,將禁燒規(guī)定納入22個行政村村規(guī)民約,穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治工作。不定期檢查相關(guān)單位固體廢物和危險廢物規(guī)范化管理情況,組織縣域內(nèi)重點產(chǎn)廢企業(yè)召開固體廢物和危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)會,著力提升危險廢物規(guī)范化管理水平,不斷深化土壤污染源頭防控。近年來,縣城集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到飲用水Ⅲ類,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;黃河干流水質(zhì)優(yōu),省控年保湖、沙曲監(jiān)測斷面水質(zhì)均達(dá)到或好于Ⅱ類,長江支流瑪可河監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅱ類,水質(zhì)優(yōu)。縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到98.6%以上,達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2023年度聲功能區(qū)噪聲監(jiān)測達(dá)標(biāo)率為100%。
強(qiáng)化監(jiān)管措施嚴(yán)查嚴(yán)打,亮出環(huán)境執(zhí)法“鋒利劍”。牢固樹立“環(huán)保衛(wèi)士”理念,嚴(yán)厲打擊、查處各類環(huán)境違法行為。定期檢查縣內(nèi)醫(yī)療廢物產(chǎn)廢單位和輻射設(shè)備劑品使用單位醫(yī)廢轉(zhuǎn)運、醫(yī)療廢水處理系統(tǒng)運行等情況,嚴(yán)格按照《2023年度全州輻射安全監(jiān)督檢查工作方案》,對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輻射源設(shè)備等進(jìn)行詳細(xì)查驗,堅決防止輻射環(huán)境違法行為發(fā)生。制定印發(fā)《關(guān)于選聘生態(tài)環(huán)境保護(hù)民間監(jiān)督員的通知》,在全縣22個行政村中選聘22名生態(tài)環(huán)境保護(hù)民間監(jiān)督員,推動形成“林草長+生態(tài)管護(hù)員”的資源管護(hù)工作模式,充分發(fā)動群眾力量“近距離”監(jiān)督生態(tài)環(huán)境違法行為,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)全方位監(jiān)督。截至目前,累計開展生態(tài)環(huán)境違法行為專項檢查及環(huán)境安全隱患排查100余次,下達(dá)責(zé)令改正、提醒函30余份,啟動2起生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,立案查處大氣污染、土壤污染等環(huán)境違法案件9起,累計處罰39萬元。
深化整改落實標(biāo)本兼治,當(dāng)好督察整改“排頭兵”。牢固樹立“一盤棋”思想和“大整改”格局,成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)問題整改工作,制定印發(fā)中央第三輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第四批典型案例通報問題整改方案等措施,細(xì)化問題責(zé)任清單。對照中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例通報突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)舉一反三,對2021年以來實施的5個草原生態(tài)修復(fù)治理項目進(jìn)行全面排查,切實做到自查自糾。同時加強(qiáng)林草修復(fù)項目管理,邀請林草行業(yè)專家開展專題培訓(xùn),對整改工作進(jìn)行重點指導(dǎo),促進(jìn)整改工作精準(zhǔn)落實。近年來,累計整改兩輪中央環(huán)保督察、省第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察組督察、“護(hù)航生態(tài)文明高地建設(shè)”專項巡視等反饋問題69項,整改工作取得了積極成效,進(jìn)一步汲取了寶貴經(jīng)驗,為全面建設(shè)生態(tài)文明久治高地打下了堅實基礎(chǔ)。(久治縣委宣傳部供稿)
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